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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。