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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大 政府投资

力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营 成本。