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发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。