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　　其 三，托育
服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐

，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。