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　　首先，托育服务需   求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。