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　　发
展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临
 高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。