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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管

机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一
些 非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。