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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
 儿家庭有托 
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的 目 标尚存很大差距。