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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。  中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出， 一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。