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发展  普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。