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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。