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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，  一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另  一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。