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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，
托位供给
存
在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。