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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务 质量，包括
机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差 不齐
，一些
非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
 外。