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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政  府投资力度，提高托
位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构 
运营成
本。