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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。