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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济
研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民 营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。