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　　2  019年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服

务发展的政策法规 体系、 标准规范体系和服务供给体系”；20 
21年，中共
中央、国
 务院印发《关 于优化生育 政 策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个部门联合发布
《关于进一步完善和落实 积极 生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……