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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，


三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴 
幼 儿托 位数为

2  .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。