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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供  的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。