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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多
 数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。