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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。