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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。