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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开 办成本；另一方 面，采取 公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。