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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展 所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。