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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年 底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差 距。