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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会  发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。