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　　 其三， 
托育服务领域人才短 缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机
构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机
 构游离 于相关部门的监管体系 之外。