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019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 
指导意
见》，提出“
建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
 系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发 展普
 惠托育服务 体系”；2022年 ，国家卫 生健康委
等 17个部门联合发布《关于进一步 完善和
落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……