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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。