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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴  幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很
大差距。