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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量 参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。