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　　首先 ，托  育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构
入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。