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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。