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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在  现 实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监
管  体系之外。