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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5

 个 的目标尚存 
很大差距。