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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发
展所研究员张 本波提出 ，一方面 ，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。