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　　其三，托育服务 领域 人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。