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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。