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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入
托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标 尚存 很大差距。