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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。