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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、
 内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。