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发展普惠托育服务，要充
分调
 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助
 、购买服务
等多种方式，降低普
惠机  构运营成本。