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　　发展普惠托育服务，要充分
调
 动社会力量积极性 
，而社会力量往往面 临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加 大政
府投资力度
，

提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。