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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。