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　　发展普 惠 托育 服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。