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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担
机制。中
国
 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设 
补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本 ；另 一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。