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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。