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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机
制
尚 不健  全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。