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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高  成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降 低普惠机
构 开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。